Оценка регулирующего воздействия законопроектов

Сводка предложений по результатам проведения оценки регулирующего воздействия: Проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга"

Сводка предложений [1]

по результатам проведения оценки регулирующего воздействия

Ссылка на проект: Проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга" (док. 120)

Дата проведения публичного обсуждения: с 31 января 2017 года до 13 февраля 2017 года.

Количество экспертов, участвовавших в обсуждении: 4

Отчет сгенерирован: 20 февраля 2017 года

Участник обсуждения

Позиция участника обсуждения

Комментарии разработчика

1

Санкт-Петербургское представительство Американской торговой палаты в России

Предусмотреть в законопроекте дополнительные основания для продления срока действия статуса стратегического проекта;

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Уточнить критерии принятия мер по импортозамещению

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Предлагается расширить перечень отраслей, в области которых возможна реализация стратегических инвестиционных проектов (оставить перечень отраслей открытым

Предложение не может быть учтено

Исключить такое основание прекращения статуса СИП как переход права собственности на создаваемый объект недвижимости

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Внести уточнения в порядок возмещения инвестором недополученного городом дохода

Предложение будет рассмотрено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Отсутствие переходных положений для существующих инвесторов

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

2

Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

Установление требования об осуществлении мер по импортозамещению путем создания товаров, страной происхождения которых будет являться Российская Федерация, либо использование в ходе реализации инвестиционного проекта товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Установление требования о том, что инвестор (инвесторы) и (или) аффилированные с ним (ними) лица, реализующие инвестиционный проект, должны обладать по реализации инвестиционных проектов стоимостью не менее 3 млрд. рублей, а для инвестиционных проектов, необходимый совокупный объем инвестирования по которым составляет в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта 1,5 млрд. рублей, – не менее 1 млрд. рублей.

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Формирование закрытого перечня наиболее приоритетных направлений развития Санкт-Петербурга

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Определение закрытого перечня отраслей:

Инвестирование в развитие здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, науки, инновационной деятельности, туризма, в том числе путем создания гостиниц, составляет не менее 1,5 млрд. рублей, в развитие промышленности, транспортно-логистического комплекса, создание инженерной инфраструктуры – не менее 3 млрд. рублей.

Предложение будет рассмотрено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Установление срока действия

статуса стратегического инвестиционного проекта на срок реализации инвестиционного проекта, но не более чем на десять лет со дня присвоения статуса стратегического инвестиционного проекта с возможностью продления при наступлении определенных обстоятельств.

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Обеспечение гарантий города и потенциального стратегического инвестора -

Заключение соглашения о реализации стратегического инвестиционного проекта, предусматривающее ответственность стратегического инвестора за недостижение показателей инвестиционного проекта, заявленных при обращении.

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Необходимость в установлении требования к стратегическому инвестору в виде постановки на налоговый учет в Санкт-Петербурге отсутствует.

Предложение будет учтено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

3

Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата Санкт-Петербурга

«Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата Санкт-Петербурга поддерживает проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга»

Комментарий не требуется

4

Биотехнологическая компания BIOCAD

снизить стоимость реализованных инвесторами проектов с 3 млрд до 1 млрд рублей, а для инвестиционных проектов, необходимый совокупный объем инвестирования по которым составляет 1,5 млрд. рублей, - до 500 млн. рублей.

Предложение будет рассмотрено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

В целях ликвидации потенциальной неопределенности предлагаем изложить абз. 2 п. 3 ч. 1 Закона в следующей редакции:

«При расчете совокупного объема инвестирования учитывается вложение инвестиций, осуществленное в течение трех лет, предшествующих направлению обращения о признании инвестиционного проекта стратегическим инвестиционным проектом (при наличии таких инвестиций)»

Предложение будет рассмотрено в ходе подготовки поправки ко второму чтению

Общее количество поступивших предложений

16

Общее количество учтенных предложений

11

Общее количество частично учтенных предложений

4

Общее количество неучтенных предложений

1

Д. А. Четырбок

"20"

февраля

2017 г.

Ф.И.О. руководителя

Дата

Подпись

[1] По форме согласно Методическим рекомендациям по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2014 г. N 159.


20 Февраля 2017